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铺展"四干十脉" 织密辽宁水网

——写在2026年"世界水日"和"中国水周" 之际

辽宁省水利厅党组书记、厅长 冯东昕

辽宁将治水实践与维护国家"五大安全"的重要使命深度融合，以系统性、前瞻性、战略性思维谋划治水兴水重点工作，特别是坚持"一张蓝图绘到底"，持续推动"北、中、南"三线及"北水润辽"水网主骨架和区域水网建设，加快构建"四干十脉"空间均衡水网格局，让水资源在更大范围实现空间均衡，为新时代辽宁全面振兴筑牢坚实的水安全保障。

一、立足资源禀赋，推动水资源从"局部分散"向"全域统筹"转变

辽宁省委、省政府深刻把握全省水资源时空分布不均、部分地区水资源短缺的客观实际，主要领导同志多次针对水网建设作出指示，并成立了由省长任组长的"抓招商、推项目、促落地"专项行动工作专班、由分管副省长任组长的省水网先导区暨水润辽宁工程建设领导小组和辽东半岛水资源配置工程建设工作专班，统筹发力、及时调度、狠抓落实。

省水利厅以流域为单元统筹规划水资源开发、利用、节约、保护，将水网建设作为优化水资源配置、提升水安全保障能力、改善水生态环境的关键抓手，组织力量深入全省14个市及重点县（区）现场调研，精准掌握各地水资源现状、工程需求及建设难点，确保规划编制与地方实际紧密结合；成立6个工作指导组，在项目投资决策、工程建设和运行维护等方面提供全链条指导服务。同时，水利、发展改革、财政、自然资源等省直部门协同联动，开通项目审批"绿色通道"，建立"中央补助+省级统筹+市县配套+社会资本"多元化投入机制，推动水网项目早立项、早开工、早见效。

二、锚定空间均衡，推动水资源从"被动调配"向"精准配置"转变

"北、中、南"三线及"北水润辽"工程组成"四干"，连接起辽河、浑太河、大凌河等10条重点江河构成的"十脉"。截至目前，"四干"中，"北线"省重点输供水工程累计供水21.99亿立方米，盘锦应急支线实现通水，加快推动朝阳输水线路建设；"中线"中南部地区供水工程累计供水96.3亿立方米，二期二步工程主体管道全线贯通；"南线"辽东半岛水资源配置工程可研报告获国家发展改革委批复，总投资202.8亿元，即将开工建设。辽宁编制完成"北水润辽"工程规划，总投资370亿元。加快构建以"十脉"为骨干的现代化防洪工程体系，形成了以9337公里5级以上堤防为骨干、742座水库为节点的防洪工程体系。已完成辽河干流防洪提升工程，总投资70.37亿元，实现辽河干流堤防全线达标。

在重点打通供水"主动脉"的同时，着力畅通配水"毛细血管"，有效保障城乡供水、产业发展、粮食安全用水需求。加快数字孪生水利建设，构建省数字孪生水网平台，完成数字孪生辽河（石佛寺水库—辽中水文站段）、数字孪生水网先行先试和浑北灌区等数字孪生工程建设，推进骨干水网和省直九大水库数字孪生工程建设。

三、坚持节水优先，推动水资源从"传统利用"向"精细高效"转变

辽宁坚持"先节水后调水"，强调调水、节水两手都要硬，强化节水评价事前、事中、事后管理，大力推进受水区深度节水控水，以需求侧的用水效率和效益持续提升，与供给侧的水网建设共同发力，着力破解水资源短缺瓶颈。

辽宁建立省节约用水工作暨水资源刚性约束制度厅际协调机制，深入实施国家节水行动，健全完善省、市、县三级水资源刚性约束指标体系，以水资源节约集约利用支撑全省经济社会高质量发展。严格用水总量和强度双控。2025年，全省用水总量控制在124.37亿立方米，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降22.44%和29.40%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.595，非常规水源年利用量突破7.6亿立方米。持续推进农业、工业、城镇节水攻坚。累计建成20个节水型灌区，在高耗水行业建成节水型企业551家。"十四五"期间，全省累计改造供水管网6839公里，新建及改造城市水厂61座。

站在新起点，奋进新征程。辽宁将加快建设现代化水网，让水资源要素在更大范围内流动起来，为新时代辽宁全面振兴取得新突破提供支撑，为保障我国水安全贡献力量。

信息来源：中国水利报